守望正義
 丹東新聞網 2019-06-27 06:54:05

——記第九屆全國“人民滿意的公務員”、市檢察院公訴部門負責人蘇鳳琴

她,曾是審查起訴足壇四大“黑哨”和“頂級人物”謝亞龍案的辦案組組長;曾經辦理過中紀委、最高人民檢察院和省人民檢察院交辦的北京和天津電力系統“7·19”專案;曾經辦理過營口市人大常委會原副主任李思福專案……

她從檢12年,成為公訴崗位的行家里手,她辦理和復核案件800余件,件件保質保量,在全省“十大精品案例”和“十佳公訴庭”評選中六年榜上有名,先后收獲了全國模范檢察官、全國優秀公訴人,遼寧省十佳公訴人、人民滿意的政法干警、人民好干部、青年五四獎章,丹東市巾幗建功十大標兵、十佳人民滿意公仆、“丹東好人·最美基層黨員”等榮譽,四次榮立個人二等功。

她就是蘇鳳琴,丹東市人民檢察院公訴部門負責人。

初心:讓檢徽熠熠閃光

2007年3月22日,蘇鳳琴從進入丹東市人民檢察院工作第一天起,就夢想著成為一名優秀公訴人。工作半年后,蘇鳳琴調入“3·26”非法經營案公訴專案組,負責對其中8名犯罪嫌疑人的審查起訴工作。該案涉案人員達29人,案情復雜、證據量大,卷宗達40余冊。在歷時五個月的專案工作期間,她負責審查每一起事實和證據,一次次到看守所提審,反復核對犯罪數額,經常加班至深夜……在繁忙的工作中,她常常忘了自己懷有身孕。

2008年4月,案子開庭審理,此時距她預產期僅有11天。蘇鳳琴堅持挺著大肚子上庭,8名被告人均認罪服判。庭審結束幾天后她兒子出生,頭部有一雞蛋大的水包,醫生說是母親久坐壓迫所致,蘇鳳琴內疚得流下了眼淚。

細心:煉成“火眼金睛”

同事們夸蘇鳳琴不僅有“阿慶嫂”一樣的智慧和口才,還有孫悟空一樣的“火眼金睛”。

2010年10月,按照上級指定,轟動國內外的足壇“黑哨”陸俊、黃俊杰、萬大雪、周偉新系列案,由丹東市人民檢察院承辦。審查起訴重擔,落在了公訴處辦案組組長蘇鳳琴的肩上。蘇鳳琴帶領助理檢察員一頭扎在案堆里,很快完成了4個專案的證據材料審查任務,共審查案卷40余冊、證據材料近2000份,提出應當復核證據和補充偵查的問題100余項。

2011年12月20日10時30分,“金哨”黃俊杰非國家工作人員受賄一案開庭。在法庭辯論中,蘇鳳琴以縝密的思辨、靈活的攻防轉換,一次次語“震”四座。

黃俊杰竭力為自己的行為辯解,不但稱沒吹“黑哨”,還稱自己的非法所得是正常的“潛規則”。蘇鳳琴起身回應:“被告人黃俊杰的控賽能力不是體現在如何確保和詮釋公平競爭規則上,而是用在了如何取悅足協高層、如何保證與足協關系不錯的豪門俱樂部的利益方面。”歷時兩個月,黃俊杰最后當庭認罪悔罪。法院認定的事實、罪名和情節,均與庭審中蘇鳳琴代表國家公訴指控的一致。對蘇鳳琴的庭審表現,前來指導和觀摩的最高人民檢察院公訴廳領導倍加贊賞。

2010年,時年30歲的蘇鳳琴主辦上級批示的某專案時,犯罪嫌疑人的辯護人天津著名律師王雪莉當眾稱贊:“這位公訴人特別優秀,我佩服!”近幾年來,蘇鳳琴被指定負責主辦中紀委、最高檢和省檢察院交辦的20余件專案,件件都得到了肯定和好評。

愛心:守法度,有“溫度”

怎樣讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?蘇鳳琴的工作“秘籍”就是:多站在老百姓的角度想問題,不能臉一繃說“法律就是這么定的”。

2010年,她辦理了一件因強遷而引發的多人故意傷害案件。動遷居民阻止施工過程中與施工方發生打斗,造成對方一人死亡,居民也有人受傷。案件移送檢察機關審查起訴后,數十位動遷居民輪番來訪,責問為啥只處理他們而放縱施工公司。蘇鳳琴不厭其煩地耐心解釋法律規定,最終贏得了居民的理解和配合。有人不解:“你對他們怎么會有這么大的耐心啊?”蘇鳳琴說:“換位思考唄。你不把道理講透,他們心里的坎兒能過得去嗎?”

2012年3月,我市發生一起未成年人聚眾斗毆案件,有4名涉嫌犯罪的少女系在校學生。這4個家庭的家長心急如焚,高考在即,要是被起訴,一輩子都將是污點。其中一位家長含淚給市人民檢察院寫了一封信,希望能從輕處理孩子。信件輾轉到了蘇鳳琴手上,已為人母的她感同身受。當時,“附條件不起訴”還沒有寫進《刑事訴訟法》。蘇鳳琴提出一個大膽的想法,就是利用這個案件創造的契機,在丹東檢察機關建立“附條件不起訴”制度。這個有利于挽救犯罪青少年的建議,很快轉化成了指導丹東地區司法實踐的“紅頭文件”。4名少女被“附條件不起訴”后,兩人考上了理想大學,另外兩人走上工作崗位。這一做法得到了省檢察院的高度評價,也得到了社會普遍贊許。

工作之余,蘇鳳琴好學勤思,養成了邊辦案邊總結的習慣。她總結多年公訴實踐經驗,撰寫《掌握四種基本方法,做到四個必須注意,認真做好閱卷工作》一文;她主筆起草的關于在全市檢察機關建立未成年人犯罪批捕、起訴、監管和犯罪預防一體化制度的文件,規范了以往“各自為戰”的局面,辦案效率大大提升;她撰寫的多篇信息、簡報、經驗被省、市兩級院采用,還編寫了兩本實務教材。

如今,蘇鳳琴不僅實現了成為優秀公訴人的初心,2019年6月25日還獲得了第九屆全國“人民滿意的公務員”榮譽稱號,在京得到習近平總書記等黨和國家領導人的接見。

萬欣 胡衛衛 記者 宋琳

編輯: 劉思玘

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